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Notes
Delille, 2003.
Chaque seggio désignait un Élu (Eletto) qui le représentait au sein du gouvernement citadin, à l’exception de Montagna qui en élisait deux car il avait incorporé le seggio de Forcella, précédemment indépendant. Les deux représentants de Montagna ne disposaient cependant que d’une seule voix au sein de l’assemblée des Élus.
On se reportera en particulier à Visceglia, 1993, Muto, 2003, et à la bibliographie citée en référence dans ces articles.
Sur le rôle du « peuple » dans les systèmes politiques urbains en Italie à l’époque moderne, voir Delille et Savelli (éd.),2002.
Cette inscription territoriale du pouvoir local « populaire » n’était pas sans lien avec l’organisation nobiliaire, puisque les ottine étaient réparties selon les cinq seggi du patriciat.
Faraglia, 1898.
L’auteur déclare en effet son intention d’approfondir, sur le cas de Naples, un thème qu’il avait déjà largement traité pour le Mezzogiorno dans son ensemble (ibid., 1883, p. 2).
Ibid., p. 7. Capasso, 1883, fournit un cadre détaillé, sur la longue durée, des divisions administratives du territoire napolitain et de leur évolution.
Faraglia, 1898, p. 7.
Les seggi, ceux des nobles comme celui du Peuple, étaient aussi appelés sedili ou piazze. Pour la partie « populaire », le terme piazza pouvait indiquer l’ensemble des institutionspolitico-administratives, à savoir le Seggio del Popolo, ou bien seulement l’ottina, qui est aussi appelée, dans les documents rédigés en latin comme en italien, platea.
Voir en particulier Imperato, Reformatione di nuovo ainsi que Discorso politico, et Tutini, Dell’origine e fundatione.
Capasso, 1876-1899. L’ouvrage fut complété par une troisième partie, publiée par Parisi, 1916.
Muto, 1989, vol. 11, p. 279.
Petraccone, 1974 et Delille et al., 2000.
Bibliothèque nationale de Naples, Ms. XV A 14, ensemble de statuts rassemblés en 1624, intitulé Capitolazioni delle Arti Suddite all’Eletto del Popolo raccolte d’ordine del sig. Pietro Antonio Ametrano.
On trouvera dans Villari, 1994 a, pp. 33-58, une analyse approfondie des aspects politiques et sociaux de cet épisode. L’auteur a souligné la consistance politique des revendications des « populaires » concernant les questions fiscales, mais aussi certains points de la constitution citadine ; par exemple, la demande répétée de parité entre les voix du Seggio del Popolo et des seggi nobiliaires qui, toutefois, n’aboutit pas.
On trouvera une description des députations, synthétique mais précise, dans Muto, 1985, p. 82.
Faraglia, 1898.
Muto, 1985, p. 86.
Ibid.
Ventura, 1995 et (à paraître).
Faraglia, 1898, p. 36.
Ibid.
Muto, 1985, p. 86.
Littéralement, ceux qui habitent la même platea, c’est-à-dire la même rue, la même place, les voisins. Sur leur rôle dans le gouvernement « populaire », notamment pour la désignation des capitaines, voir pp. 132-133 de cet article.
Muto, 1985, p. 86.
Faraglia, 1898, p. 26.
Galasso, 1998, p. 84.
Schipa, 1909, p. 296.
Imperato, Privilegi, capitoli e gratie, p. 89.
Faraglia, 1898, p. 35. La possibilité d’organiser des compagnies armées de « populaires » était déjà prévue dans les concessions de Charles VIII en 1495 (ibid., p. 20), mais la part prise par les « populaires » dans le retour du souverain aragonais donna plus de légitimité encore à cette prérogative.
Ibid., p. 34.
Ibid. Villari, 1994 a, p. 48, a aussi mis en évidence le rôle politique des capitaines des ottine qui transmettaient au vice-roi les revendications populaires formulées pendant la révolte de 1585.
Le duc d’Arcos au roi, Naples le 16 juillet 1647, document publié dans Villari, 1994 b, p. 153.
Faraglia, 1898, p. 29. Un précédent était attesté en 1496 : l’Élu du Peuple Antonio Sasso avait porté le baldaquin avec les Élus nobles pendant la procession (ibid., p. 24).
Ibid., pp. 30 sqq.
Villari, 1994 a, p. 40. Au cours du vice-règne de don Pedro de Toledo se dessine un nouvel équilibre politique marqué par le renforcement des institutions royales et du pouvoir central. Sur ce vice-roi, dont le mandat (1532-1553) fut le plus long de l’histoire de la domination espagnole à Naples, voir Hernando Sánchez, 1994.
Ibid.
Faraglia, 1898, p. 26.
Capasso, 1876-1899, vol. 2, p. 6.
« Volemo che li Magnifici Capitanei de le piaze debiano conferirse in lo solito loco del vostro regimento et portar con essi quelle persune più vecchie quieti et honorati che li pareranno esser in dicte lloro piaze et con intervento lloro fare la electione come è solita del decto novo electo et consultori per lo semestro futuro, quale siano persune qualificate et apte al bon guberno di questa Magnifica et fidelissima Città per servitio di decta Maestà et universale beneficio che per la presente ve damo ampla potestà et facultà de possere astrengere et fare mandato penale de nostra parte de mille ducati a tucti quelli che per voi saranno chiamati per lo effectuare et concludere de dicta electione accio habbiano da intervenir in quella et assistere con li altri citatini che seranno venuti per tale effecto et cossi lo esequireti et non altramente », Archivio di Stato di Napoli (désormais ASN), Collaterale Curiae, 12, ffos109 r-109 v. Un contrôle fut effectué sur les élections en question, comme le montre un autre document envoyé à l’Élu du Peuple, ASN, Collaterale Curiae, 12, fo13.
Faraglia, 1898, p. 26.
Bibliothèque Zabálburu y Basabe, Madrid, dossier 59, doc. 189 (« inteligencia [que] se tiene siempre con el Electo del Pueblo »).
Villari, 1994 a, pp. 40-41. Cet éloignement de l’Élu par rapport à sa base « populaire » apparaît clairement dans certains textes écrits lors de la révolte de 1647. Ainsi, le Manifesto del Regno che palesa le sue giuste ragioni (manuscrit conservé à la Bibliothèque vaticane, ms. Chigi, G.vii.211, ffos 447 v-468 r) dénonce la soumission de l’Élu du Peuple au vice-roi ; il aurait ainsi cessé de représenter les véritables intérêts « populaires » : « Il capo istesso, l’istesso eletto del Popolo ordiva gli inganni, tradiva la Patria, già che, havendo contro l’antico Napoletano costume i Viceré introdotto di tirare alle Toghe gli eletti et essendo con essi tirannicamente la possenza rimasta di governare et eternar nel governo gli eletti, n’è con manifesta rovina succeduto che il voto loro (nel quale il voto del Popolo unito vedeasi) a dispositione assoluta dai Viceré si dava » (publié dansVillari, 1994 b, p. 75).
Capasso, 1883, p. 130 et Tutini, Dell’origine e fundatione, p. 180.
Capasso, 1876-1899. Ce répertoire, qui complète les données fournies par Summonte, Historia della città e Regno di Napoli, jusqu’en 1592, est d’autant plus méritoire que les informations sur les magistratures populaires étaient bien plus difficiles à rassembler que celles sur les magistratures citadines dans leur ensemble, la documentation émanant de la Piazza del Popolo étant introuvable : « Tenendo presenti coloro che ci hanno preceduto e correggendo ed ampliando la nota di questi magistrati popolari con i libri e registri del Tribunale di San Lorenzo, non avendo potuto giovarci delle scritture della Piazza Popolare, che tutte, per mala ventura, sono andate perdute ; né, per quante ricerche avessimo potuto fare, abbiamo avuto la fortuna di rinvenirle o almeno averne notizie » (ibid., vol. 2, p. 322).
Pour les exemples qui suivent voir ibid., vol. 2, pp. 330-340.
Voir par exemple Il Cittadino Fedele. Discorso breve della giusta, generosa e prudente Risolutione del Valoroso, e Fedelissimo Popolo di Napoli per liberarsi dall’insoportabili gravezze impostegli da Spagnuoli, dans Villari, 1994 b, p. 47. Et l’auteur d’une Lettera scritta da un Personaggio Napolitano agli ordini del Regno di Napoli, nella quale dà loro una breve istruttione per formare la nuova Republica, note avec amertume : « Che honore è hoggi restato in Napoli all’ordine Popolare, se non un mero Eletto del Popolo, che più si avvicina alla Nobiltà, che alla Plèbe ? » (ibid., p. 90).
ASN, Bozze di Consulta della Reggia Camera di Santa Chiara, vol. 47, doc.15 : « Piazza del Popolo chiede se i capitani di strada possono esercitare atti di giurisdizione col carcerare i popolari delle loro ottine », 1739-1741. Cette affaire est mentionnée par Faraglia, 1898, p.36.
« E sottomise il Capitano, come reo di delitto, col mandato in casa, ed ordinata l’informazione di sì fatta pretesa usurpazione, fabricò su di ciò un processo a cui diede il titolo di usurpata giurisdizione[sic.]» (Di Blasio, Ragionamento intorno all’Ufficio de’Capitani delle Ottine, p. 21).
On peut y retrouver notamment des échos de Imperato, Reformatione di nuovo, p. 26, qui décrit l’office de capitaine comme « ornato, non solo di dignità, e prerogative, ma potesta e autorità ».
Di Blasio, Ragionamento intorno all’Ufficio de’Capitani delle Ottine, p. 6 : « Da nessuno ancora estata largamente trattata ».
L’ensemble des nobles élus pour le gouvernement de chaque seggio (six pour Capuana, Montagna, Portanuova et Porto, cinq pour Nido) formait les Cinque e Sei, au nombre de vingt-neuf au total, comme les capitaines des ottine ; « per potersi conchiudere, e stabilire su gli affari della loro Piazza, devono almeno convenire quindeci Capitani, che di essi formano la maggior parte, non riguardandosi al numero de Consultori, quali basta che sieno convocati. […] costoro [capitani], li quali sono dell’istesso numero delli Cinque, e sei delli seggi nobili, hanno le medesime prerogative, che quelli nella loro piazza, ed a molte altre commessioni, e impieghi, in ordine al Popolo, sono soventi volte prescelti » (ibid., p. 12).
« Fu sempre autorevole questa carica, perciocchè essendo la loro elezione riservata al Principe, furono sempre, come Ufficiali Regj reputati » (ibid., p. 14).
Voir pp. 135-136 de cet article.
« Li Capitani delle Ottine sono presso la Plebbe, e li loro Complatearj in una grandissima stima, e venerazione, […] ; la stima, e l’opinione nasce, perche ciascuno di essi suole esser uno de’migliori, e più prudenti Cittadini, che sia nel suo Quartiere, e nelle bisogne di taluno non manca di dare a’complatearj quegli ajuti, che più sono necessari, ed opportuni ; onde tra per li beneficj, e per la venerazione, sono sempre riguardati dalla gente infima, e bassa, come loro Padri, e Protettori, hanno in quelli tutta la confidenza […]. E se mai sia vero, com’è già, che la bassa Plebbe teme il braccio della Corte, non per tanto confida negli subalterni della Vicaria quello, che suol confidare al suo Capitano » (Di Blasio, Ragionamento intorno all’Ufficio de’Capitani delle Ottine, p. 16).
Pour l’original en italien, voir ibid., p. 18.
« La Giuridizione bassa è quella, la quale contribuisce solamente, a sedare le picciole liti, le quali sogliono accadere fra gli abitanti di qualche luogo » (ibid., p. 24). « E che di quella ne siano stati sempre, da tempo antichissimo, ed immemorabile in una quasi possessione, nella quale, anche attenta la polizia di questa nostra città, devono esser conservati, e mantenuti » (ibid., p. 23).
« Sono stati sempre in un quasi possesso di tale giurisdizione, e facoltà, passando sempre in simiglianti cose, tutta la concordia, ed armonia co’Giudici superiori, e specialmente colla Gran Corte della Vicaria, tanto vero, che sempre i subalterni di quel Tribunal hanno ciecamente eseguito quello, che loro è stato da’ Capitani ordinato, e spesso è succeduto, che li Giudici medesimi, per alcune picciole differenze, che passavano tra congionti, o vicini, dove non ci fosse stata effusione di sangue, spesso hanno rimessi tali affari ai Capitani delle Ottine, perche costoro avessero rappatumate si fatte discordie, togliendosi esso loro dall’obligazione di spendere il tempo in cose di lieve momento, e togliersi agli altri affari di maggiore importanza, e così è succeduto che, con sodisfazione maggiore delle parti, laudevolmente si è procurata la quiete de’Cittadini, e la suprema potestà del Principe, per mezzo di tali ordini de’maggiori, e minori suoi Magistrati, si è dispensata a’suoi vassali, colla Giustizia, e l’equità insieme : Ma poicchè le cose non sono sempre nel medesimo loro stato ; la Gran Corte della Vicaria, mutato consiglio, ha stimato ultimamente, che i Capitani delle Ottine non avessero affatto veruna facoltà, o ombra di quella Giuridizione minore, anche da essa dipendente, e con essa cumulativa, che sempre, ed in ogni tempo hanno avuta » (ibid., p. 20).
Ibid., p. 44.
Ibid., p. 45.
ASN, Bozze di Consulta, vol. 239, doc. 18.
Tous ne se sont cependant peut-être pas exprimés.
ASN, Diplomatica, Camera di S. Chiara XVII, Consulte di Stato, liasse 136.
L’argumentaire vaut d’être cité dans son intégralité : « Esponendo che il solito stabilimento di questa fedelissima Città è stato sempre, che li Capitani di Strada di tutte le ottine dovessero essere de’migliori Coabitatori delle Ottine istesse in dottrina, in Natali, e ricchi di beni di fortuna ; capi di famiglia, e domicilianti delle proprie ottine. Dicono, che questo non mai interrotto solito si voglia oggi mutare […] poiche in vece di far cadere l’elezione di Capitano in persona di un Soggitto simile al defunto D. Biagio Pastena, o almeno del suo fratello germano D. Stefano capo di famiglia, benestante, dotto, e di riuscita esperienza, si è voluto per impegno eletto a detta carica il sud[ett]o D. Raffaele Spasiano Mercadante di bottega, che vende pannini, Giovane di primo pelo, non ammogliato, e che viene alimentato dal fratello Primogenito, e quel che è peggio, che abita fuori dell’accennata ottina, quandoche essi ricorrenti i quali rassegnano alla M. V. i loro giusti risentimenti compongono il Ceto magnifico, e maggiore dell’Ottina sudetta fra quali vi sono Dottori di Legge, Mercadanti di ogni sfera assai migliore delle Spasiano, quali uno per uno, van divisando, e che poteano occupare l’anzid[ett]a carica » (ibid.).
ASN, Bozze di consulta, vol. 120, doc. 23.
L’iter bureaucratique était le suivant : « Havendo la M. V. risoluto di creare il nuovo eletto di questo fedelissimo Popolo, in luogo del passato, che fu Gabriele Burragine, si servi communicare i soliti ordini per la Secretaria di Stato, e della Real Azienda acciò si fosse dalle Ventinove Ottine frà le quali questa Città è divisa proceduto alla Elezzione di due Procuratori per Ciascheduna li quali congregati avessero proceduto alla Elezzione di sei soggetti per poterne la M.V. uno trascegliere. » (ibid.).
« La detta carica ancorche sommamente da’altri desiderata, non lascia di esser popolare, e l’esercitarsi dal Suppl[ican]te renderebbe pregiudicato il medesimo, e tutta la sua famiglia nella giusta, e nota causa che tiene di reintegraz[io]ne agl’onori del Sedile di Montagna, come han goduto l’antichi suoi progenitori, la quale stà da gran tempo nel vostro S[acro] R[egio] C[onsiglio] introdotta, e per tale effetto giammai ne esso Suppl[ican]te, ne alcun altro della sua famiglia anno voluto ingerirsi in cariche publiche, e popolare, essendosi contentati di passare gentiluomini fuori Piazza, sicome in occasione di guardie, o altre consimili, sono stati tenuti, tassati, e riguardati » (ibid.).
Voir Alessi, 1992.
Sur les nouveaux découpages territoriaux liés à la réforme de police, voir Marin, 1993 et 2003.
Article 14 de la loi, publiée le 7 janvier 1780, instituant la nouvelle police royale. Gatta, Regali dispacci, t. ii, partie III, pp. 481-492.
« Con questa occasione ci siam risoluti di manifestare al Sovrano […] il disordine, che sempre inutilmente la Gran Corte ha detestato, cioè, che i Capodieci delle ottine di tutta Napoli siano destinati al di loro ufficio dall’Eletto del Popolo, e che dalle di lui ordinazioni dipendano. Quale rapporto mai ebbe l’Eletto del Popolo con la giustizia, e con la Polizia della Città. Fratanto i Capodieci con la giustizia han tutta l’influenza, avvegnacche ai Capodieci sono, o debban esser noti i facinorosi dell’ottina. E tutta l’influenza hanno ancora con la pulizia, avvegnacche eglino provveggono le ronde de’testimoni estraguardia ; e poi per corona dell’opera, il grande, ed interessantissimo ramo de’passaporti, che nè punto nè poco han che fare con l’Eletto del Popolo, dai Capodieci comincia, e può dirsi, che a loro finisce. A cotesto disordine preghiamo V.M. di accorrere per modo, che abolito così fatto vizioso sistema, la scelta de’Capodieci sia tutta della disposizione della Gran Corte, e di ciaschedun Giudice nel suo Quartiere, acciocche provveduto questo ufficio di probi maestri di bottega, siano al Giudice del Quartiere di secondo mezzo per la notizia de’ facinorosi », (ASN, Police, consulte, 26, fo25).
Ibid.
Rappelons à ce sujet que Di Blasio, Ragionamento intorno all’Ufficio de’Capitani delle Ottine, p. 19, note « nemmai si accorda passaporto, per chi vuol uscire dal Regno, se prima da’Capitani delle Ottine, non si sia fatta fede della vita, e costumi di colui, che dal Regno vuol partire ».
ASN, Police, consulte, 23, fo 735.
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